|
v Как ни важно для научного анализа земельной ренты... изучить ее в чистом виде, свободной от всех фальсифицирующих ее примесей, не менее важно... познакомиться с элементами, которые приводят к этим затемнениям теории.
Маркс.
|
Маркс тоже не разобрался в примесях, фальсифицирующих ренту. В качестве основы для своего "научного анализа" земельной ренты он принял сложившееся к середине XIX века буржуазное право, весьма далекое от совершенства. Неверный выбор основы привел к грубым ошибкам анализа.
В настоящее время в области рентных отношений произошли коренные изменения по сравнению с тем периодом, когда свои исследования проводил Маркс. Масштаб воздействия человека на природу возрос настолько, что уже превзошел способность природы к самовоспроизводству. Глобальный характер необратимых изменений в природе требует экономических мер международного масштаба. Но, несмотря на резко возросшую важность рентных отношений, путаница, внесенная Марксом, продолжает сохраняться.
Теория этого вопроса по сей день остается затемненной. Отсутствуют методики расчета разных видов ренты и, соответственно, допускаются грубейшие ошибки в ее распределении. В налоговом кодексе существует понятие о ренте, уплачиваемой в доход государства, но никаких теоретических обоснований для этого не существует.
Наше исследование рентных отношений начнем с определения этого понятия.
Рентные отношения - особенности присвоения той части отклонений индивидуальной стоимости от стоимости, которая зависит от качества природных ресурсов, используемых в производстве.
В предлагаемой трактовке предлагается отказаться от классического деления ренты на абсолютную и дифференциальную. Вместо этого вводится деление ренты на две формы, связанные со способностью природных ресурсов к восстановлению: восстанавливаемые – RIвр - (земля, вода, воздух) и невосстанавливаемые – RIнр - (полезные ископаемые или нанесение ущерба окружающей среде). Каждой из этих форм ренты соответствует специфическая особенность ее распределения.
Уточняя аксиому о равенстве суммы стоимостей и суммы индивидуальных стоимостей, установим, что она справедлива для каждой из двух указанных форм в отдельности. В соответствии с этим сумма каждой формы ренты в масштабе страны равна нулю, хотя на отдельных предприятиях рента каждой формы приобретает положительное или отрицательное значение.
Поскольку каждое предприятие в той или иной степени использует природные ресурсы обеих форм, у него, соответственно, возникает рента RIобщ, равная сумме обоих форм ренты в стоимости его продукции:
Знак I в символах ренты обозначает исчисление ренты в статике (в динамике будет использоваться знак II).
|
Эта форма ренты отражает эффективность производства, связанную с какими-то внешними факторами, не зависящими от трудовых усилий работников того или иного предприятия.
Сумма этой ренты в масштабе отрасли равна нулю, т.е. положительная рента предприятий, использующих лучшие природные ресурсы, равна сумме отрицательной ренты предприятий, пользующихся худшими ресурсами.
В настоящее время органы государственного управления, стремясь повысить доходы бюджета, пытаются превратить ренту RIвр в налог, не подлежащий перераспределению. Сельскохозяйственные предприятия, использующие худшие земли, лишены поддержки (последняя названа дотацией, а экономическая политика государства приобрела статус "бездотационной"). В результате сельскохозяйственная отрасль продолжает деградировать.
Элементарная логика подсказывает, что данная форма ренты не должна присваиваться ни предприятием, ни каким-либо собственником земли. Она должна полностью перераспределяться между предприятиями отрасли, покрывая убытки предприятий, использующих худшие ресурсы. В данном случае нельзя допускать их разорение.
Государство, заинтересованное в полном использовании восстанавливающихся природных ресурсов, обязано создать единые стартовые условия всем предприятиям, независимо от качества используемых ими ресурсов. Это означает необходимость создания специальных фондов, обеспечивающих перераспределение данной формы ренты.
|
Эта форма ренты связана с нанесением какого-то ущерба окружающей среде, здоровью людей, будущим поколениям населения.
Сейчас экономисты ведут речь о введении платы за экологический ущерб. Но наибольший ущерб окружающей среде наносят предприятия, эксплуатирующие худшие месторождения. А производство продукции здесь менее эффективно (ведь средства расходуются на подъем на поверхность огромных количеств пустой породы и на отделение этой породы от полезного компонента). С учетом этого плата за экологический ущерб является бессмыслицей. Если продукция нужна обществу, то государство должно создать механизм устранения ущерба, наносимого природе предприятиями, эксплуатирующими худшие месторождения, за счет ренты от предприятий, эксплуатирующих лучшие месторождения.
Итак, при расчете ренты, связанной с нанесением экологического ущерба, основное значение приобретает сумма, требующаяся для снижения ущерба. При этом необходимо включать в экономический расчет суммы, которые требуются не только на период освоения и эксплуатации того или иного месторождения, но и после его истощения и ликвидации предприятия. Пока это не делается, у общества постоянно возникают проблемы, связанные с "мертвыми" шахтами и даже с "мертвыми" городами.
"Бездотационная" экономическая политика государства в отношении предприятий, использующих худшие природные ресурсы, приводит к разорению этих предприятий. Использование только лучших природных ресурсов приобретает характер хищнического, расточительного их уничтожения. Отрасли, использующие богатства земных недр, деградируют и начинают наносить стране огромный вред.
Итак, согласно новой трактовке дифференциальная рента на природные ресурсы подлежит перераспределению между предприятиями, использующими природные ресурсы различного качества, т.е. не должна поступать в доход государства или присваиваться собственником ресурсов.
